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对话市教育局 带你“一览”三亚教育事业发展蓝图

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2019-10-29 09:58:00 三亚广播电视台


访谈嘉宾:三亚市教育局副局长 方玉来

节目主持人:孙聪


主持人:您认为,人大附中的加入对三亚教育有着怎样的意义?

三亚市教育局副局长方玉来:人大附中三亚学校是我们贯彻落实习总书记新万博app,万博体育,万博体育官网登陆教育的重要论述和“4·13”重要讲话以及中央12号文件精神的具体行动,对我们三亚在海南自贸区自贸港建设中打造标杆具有重要意义。作为省重点项目和三亚的十大民生工程之一,大家都知道,人大附中是中国基础教育的一面旗帜,人大附中三亚学校立足海南、放眼全国,秉承人大附中“一切为了学生的发展,一切为了祖国的腾飞,一切为了人类的进步”的办学理念,坚持立德树人,科学分析海南学生的认知特点,将国家教育发展的目标与海南学生成长基础相结合,发展“基础课程+拓展课程+荣誉课程”的三级课程体系,进行以培养学生核心素养为导向的教学改革,做三亚乃至全省落实基础教育育人模式改革目标的实践者和引领者。今后,我们将继续全力支持人大附中三亚学校的建设发展,打造全国一流的特色学校,让人大附中三亚学校辐射三亚其他学校,带动并实现三亚教育优质均衡发展。

主持人:在中小学和高校的引进方面,三亚还有哪些动作?

三亚市教育局副局长方玉来:在中小学引进方面,我们根据省政府《新万博app,万博体育,万博体育官网登陆开展“一市(县)两校一园”优质教育资源引进工作的实施意见》,积极主动引进优质教育资源。目前引进并已经开学招生的学校有:人大附中三亚学校、寰岛实验小学、海南中学三亚学校、西南大学三亚中学。此外,上海外国语大学三亚附属中学已经开始建设,计划明年开学招生。北大附中三亚学校、南开中学三亚学校等合作办学项目正在积极推进当中。在高校引进方面,崖州湾大学城已经落地的项目有:上海交通大学、中国海洋大学,未来5年计划落地的项目有:中国农业大学、浙江大学和武汉理工大学。除此之外,中央财经大学已经签订合作协议,与北京大学的合作也在洽谈和推进中。

主持人:除引进岛外的优质教育资源外,我发现近两年,三亚和海南岛内优秀学校的合作也在增强。比如实验中学就与海南中学进行合作办学,您能为大家介绍一下这种合作模式吗?它能为三亚本土教育资源带来哪些变化?

三亚市教育局副局长方玉来:海南中学是省教育厅直属重点学校,在课程改革、科技创新教育、艺术体育教育和文化建设等方面成绩卓著、特色鲜明,中高考成绩一直位居全省首位。为激发我市各级各类学校办学活力,适应新的教育形势需要,充分利用海南中学优质教育资源,创建具有区域特色的优质教育品牌,推动我市教育事业科学发展,办好人民满意的教育,我们把实验中学交给海南中学托管,挂牌为:海南中学三亚学校。学校按照“国有联办、机制创新、资源共享、自主办学”的原则开展合作,校长由海南中学马向阳校长担任,并由校长推荐执行校长,经市教育局审核同意后按照有关程序聘任,执行校长担任法人代表,协助校长管理学校全面工作和分管教学教研工作,同时配备两名副校长,分别管理行政后勤和德育工作。学校实行校长负责制,依法行使办学自主权,全面负责学校工作。每年度由市教育局对校长和执行校长进行考核。自2017年合作办学以来,海南中学三亚学校的教育教学质量得到明显提升,并已被评为海南省一级甲等学校。通过和海南中学合作,三亚市其他学校也从中学习到了海南中学独特的校园文化,卓越的办学精神和严谨的教风和学风。

主持人:随着二孩政策的全面放开,很多三亚家长开始担心城市的教育资源是否足够?比如幼儿园教育,公立幼儿园入园比较难,私立幼儿园收费又比较高,新万博app,万博体育,万博体育官网登陆这样的忧虑,您怎么看?

三亚市教育局副局长方玉来:三亚学前教育目前最大的短板,就是公办幼儿园少,导致公办幼儿园学位不足。我市公办幼儿园建设起步晚,历史欠债较多,特别是中心城区新建公办幼儿园的项目因为选址难,项目难以推进。所以,我们一直在加快推进公办幼儿园建设,努力破解学前教育发展的瓶颈。未来3年我们将新建35所公办幼儿园,提供9150个学位,新建扩建小学13所,提供10940个学位,新建扩建10所中学,提供13600个学位。同时加大对小区配套幼儿园的治理力度,全市将会配套24所普惠性幼儿园,力争公办幼儿园学位达到50%的国家目标。持续评定普惠性民办幼儿园,增加普惠性学位,提高普惠性资源覆盖率。

主持人:前几天我看到一个新闻,也是吓了一跳。说是某地的几个重点学区,学区房的价格比市区其他地方要贵出三成,三亚存不存在这样的情况?

三亚市教育局副局长方玉来:你说的这个情况在我们三亚是不存在的,因为我们三亚一直以来都是根据《义务教育法》有关规定,实施免试就近入学工作,均按户籍地划片,不以购房、租房为依据,非三亚户籍儿童入学以居住证和社保作为参考依据,但不确定作为完全就近入学依据。因此,各房地产商所宣传的“学区房”问题,在我市是不存在的。

主持人:三亚存不存在“择校热”的情况呢?

三亚市教育局副局长方玉来:新万博app,万博体育,万博体育官网登陆择校热这个问题是大家比较关注的热点问题,各学校管理模式、办学特色以及教育教学质量有所不同,家长往往会根据孩子发展特点进行选择,我们也专门针对择校热的问题采取了对策,近年来我市四个区均已通过国家县域义务教育基本均衡发展的评估认定,各学校办学水平差距在不断缩小,特别是农村学校教育教学质量的提升,为农村学生提供了便利的就学环境,农村地区中小学学生不断回流,择校问题逐渐降温,例如:立才中学前几年每年七年级招生都在60人左右,但2018年后,立才中学招生超过120人,2019年达到135人。再如南滨中学、保港中学前几年新生招生都在210人左右,2019年都超过了300人。另外我们继续加大优质学校的建设,除了加快引进像人大附中等名校进度之外,我们还计划建设九小,七小等我市优质学校办分校。

主持人:学生家长选择优秀的学校,可能他们看好的是学校的师资力量,对于师资力量的储备,三亚教育部门有哪些举措?

三亚市教育局副局长方玉来:这两年,我们通过公开招聘中小学教师、免费师范生、及特岗教师、合作办学引进等多种渠道,为我市补充优秀教师152名。2019年底,我们也将公开招聘109名市直属中小学教师。下一步我们将出台《三亚市公办学校临时聘用教师管理办法》,严把入口关,为全市确因教学工作需要的中小学,通过采取临聘专任教师的方式,满足各学校教学及发展需要,同时实现临聘教师与我市在编教师同工同酬,保障临聘教师权益,稳定教育人才队伍,让新万博app,万博体育,万博体育官网登陆善教乐教的优秀教育人才加入到我市教师队伍中来,为我市教育发展提供强有力的人才支撑。

主持人:除了引进外部师资力量,本土教师的培训培养也一样重要,在这方面,三亚市教育局是怎么做的?

三亚市教育局副局长方玉来:近三年来,我市积极打造极具三亚特色的立体教师研训模式,积极推进国培、省培、市培和校培四级研训建设,高标准严要求完成省下达的“国培计划”25个项目,学习率达到100%。围绕“师德修养”“高效课堂”“信息技术提升”“教学基本功”“教学研究”“班级管理”等主题,精心组织实施信息技术与学科深度融合、传统文化进校园、师德师风、班主任核心素养与专业成长、教育资源应用平台能力提升等各级各类共16个项目培训,累计培训约2.13万人次,合格率100%。2017年以来,我市还引入上海市长宁区优秀名师与三亚市教育研究培训院各学科教研员联袂组建10个学科工作室,同时,实施骨干校长领航计划,通过举办中小学骨干校长、骨干教师研修班培训,共计培训校长和教师近300人。还实施农村教师素质提升计划,先后外派农村教师跟岗学习近600人次和名师送教下乡10多次。

主持人:和长宁区的合作已经进行了多年,您感觉这一合作给三亚教育界带来了哪些变化?学生的反馈怎么样?

三亚市教育局副局长方玉来:这个变化是比较明显,我们从2013年开始和上海市长宁区开展基础教育合作交流,至今已经7年。长宁区先后派出近800人的专家团队到三亚开展督导诊断和教学指导,我们也派出16批近1500名校长、教师到长宁跟岗学习,两地先后有31所学校缔结友好学校,在上海专家的支持下,我们还创办了10个学科工作室。通过合作交流,我们不仅学习了上海先进的教育理念、精细化的学校管理模式,还深受上海教师的团队合作、敬业精神及浓厚的教研氛围的影响,三亚的基础教育品质也得到了进一步提升。我们学生的反馈也非常好,之前是老师讲、学生听,到长宁区回来以后,我们的教学模式得到很大的改变,以学生为主,把课堂交给学生,让学生提问,老师回答,这样的话我们的学生知道哪些知识点掌握了,哪些没有掌握,这样的效果非常明显。通过这种合作交流,我们的校长和老师在教育视野、教育理念和教学技能等方面都有了较大的变化,综合素养得到了进一步提高。

主持人:从2017年开始,三亚教育提升工程就被列入了三亚市幸福民生行动计划中,就像您刚刚介绍的,过去两年我们做了很多实实在在的工作,那么和两年前相比,三亚教育有什么不同吗?

三亚市教育局副局长方玉来:这个变化是很大的,主要有这几个方面的变化:

一是学生规模方面。2017年全市普通中小学学生11.3万人,到2019年达到12.1万人,两年时间增加学生8000余人。2017年全市注册幼儿园147所,其中公办幼儿园17所,普惠性幼儿园56所,在园幼儿2.78万人;2019年全市注册幼儿园183所,其中公办幼儿园26所,普惠性幼儿园109所,在园幼儿3.33万人,两年时间增加在园幼儿5500余人。

二是办学条件方面。我们计划到2022年新建35所公办幼儿园,新增学位9150个,目前已建成12所(新增学位2000余个),正在建设8所,8所正在开展前期规划、设计等审批工作;新建、改扩建小学13所,新增学位10940个,目前建成2所(寰岛实验小学、人大附中小学部)已投入使用、在建2所(东方红小学、进士学校小学部)预计今年可完工。新建、改扩建中学10所,新增学位13600个,目前建成2所(人大附中中学部、新天涯中学)已投入使用、正在建设5所(藤桥学校、林旺中学、进士学校、崖城中学、上外三亚附属中学),三亚湾学校、北大附中、创意产业园中学(南开中学)正在进行前期征地、协议签订等。

三是师资队伍方面。通过强化师资队伍培养,实施“好校长、好教师”培养工程,截至目前,我市有中小学、幼儿园省级骨干校(园)长、教师78名,省级学科带头人14名,省级教坛新秀20名。发布《三亚市“银发精英”教育人才工作实施方案》,在三亚市教育系统银发精英报名及储备系统上报名的“银发精英”人才有40多人,2017年以来,我们面向全国引进优秀校长13名、骨干教师44名,公开招聘优秀教师152名。这些引进的优秀校长和骨干教师任职后,在学校起到很好地带头引领作用,优质教育资源更是为三亚基础教育植入“优质基因”,辐射带动教育内涵发展。

四是资源引进方面。2017年以前,我们的合作项目仅有3个,而目前已经落地和正在推进的合作办学项目共有13个,其中,人大附中三亚学校、梦嘟嘟幼儿园、三亚寰岛实验小学、海南中学三亚学校、西南大学三亚中学已建成并已初显成效,上外附中正在建设中,计划2020年秋季开学,北大附中三亚学校、南开中学三亚学校、海口中学、美国卫斯理安学院海南附属国际高中、美国芝加哥大学附属实验学校、英国威雅公学、上海世外教育等项目正在洽谈推进中。

五是教育质量方面。2018年,我市中考综合指数已经排名全省第二位,创历史新高;2019年,由于我们进一步完善“基础测评、素质提升、内涵发展”三位一体的教育教学综合评价体系,出台了一系列卓有成效的教科研改革提质措施,且深入推进“北师大特色学校打造”“上海长宁基础教育合作交流”以及“育才生态区教育教学质量提升工程”等项目实施,还通过引进名校如人大附中、西南大学、海南中学等,打造本地名校如市一中、四中、二中,九小、七小、一小、实验小学,还有民办学校丰和、鲁迅、华侨、外国语学校等已普遍得到三亚百姓的认可,打造名师方面引进了多名国家级骨干校长、骨干教师充实基层教师队伍,成立名师工作室和学科工作室,精心培养骨干校长、学科带头人等途径,并进一步加大教育质量激励奖,各区还采取联盟、集团等办学模式来整体提升办学水平,我市中考综合指数、平均分均跃居全省第二位,总平均分479分,比全省(450.48)高出了28.52分,比去年(460.56)高出了18.66分,这是三亚历史最好水平。高考成绩提升显著,2018、2019两年分别有1名学生考入清华大学,7名学生高考综合分达到800分以上,高考700分以上人数、本科入围率等指标全面提高。

主持人:刚才您介绍的这些,仅仅是从2017年我们看到的变化吗?仅仅只是两年的时间吗?

三亚市教育局副局长方玉来:是,在十年前,三亚的基础教育水平基本是排在海南的中游,大概就是第八名、第九名,目前已经跃升到第二名,这是非常不容易的。

主持人:崖州湾科技城是三亚自贸区建设的排头兵,前段时间,科技城里的寰岛实验小学正式开学了,您能为我们介绍一下这所学校的情况吗?

三亚市教育局副局长方玉来:三亚寰岛实验小学是由崖州区人民政府和中国寰岛集团合作创办的一所现代化全日制寄宿学校,校园占地60亩,建筑面积约3.1万平方米,是海口寰岛实验小学的兄弟校,将在办学理念、育人目标、价值体系、管理模式和课程设置上与海口寰岛实验小学一脉相承。三亚寰岛实验小学50%的师资力量,由海口寰岛实验小学选派业务骨干组成,另外50%则由该校面向全国招聘、优中选优组成。学校将以最扎实的基础教育、最深厚的办学内涵,全力打造最有发展力的海南本土优质教育品牌,把寰岛实验小学办成设备现代化、管理精细化、课程特色化、服务星标化双一流、办学质量一流、社会口碑一流优质示范校。

主持人:自贸区的建设对三亚教育,尤其是基础教育势必也提出了更高的要求,对于成长在自贸区的新一代青少年来说,综合素质的提升十分重要,在这方面,我们是如何计划的?

三亚市教育局副局长方玉来:近年来,我们以创建全国文明城市为契机,以立德树人为根本任务,以文明校园创建为抓手,深入开展未成年人思想道德建设。我们加强学生爱国主义教育、传统文化教育、行为规范养成教育、文明礼仪教育;开展社会主义核心价值观“进教材、进课堂、进头脑”;开展“扣好人生第一粒扣子”系列活动;开展“新时代好少年”学习宣传活动,评选表彰了300名市级三好学生、54名市级优秀学生干部、100名“三亚市新时代好少年”。积极推进中小学研学旅行,在三亚市,有3家省级研学实践基地,10家市级研学基地,以及各类科普教育基地,为广大中小学提供丰富多样的课外学习场所。鼓励学生积极参加科技创新活动,培养三亚中小学生科学探索的精神;组织中小学生音乐、美术艺术节,各类体育运动会,让所有青少年都有展示自己的平台。

主持人:哪些学校的特色教育让您印象最深刻呢?可以给我们举几个例子吗?

三亚市教育局副局长方玉来:三亚有许多特色学校,比如体育方面有田径、足球、篮球、排球等特色学校;艺术方面有书法、绘画等特色学校。经过多年的培育与发展,现在已取得显著成效。三亚市一中作为田径特色学校,去年有林进霞,今年有李小妹都以田径专业特招考进了清华大学,同时三亚市一中作为足球特色学校,在全省中学生足球锦标赛上初中组获得了冠军,高中组获得了亚军;三亚市二中是排球特色学校,今年参加第十五届全国中学生沙滩排球赛就获得初中组冠军;天涯区华丽小学是书法特色学校,他们学校的学生书法作品获选参加今年在苏州举办的全国艺术展演等等。

主持人:对自贸区而言,开放的不仅是经济,也包括教育在内的方方面面,在教育引进方面,海外优质教育资源会不会被纳入我们考虑的范畴?

三亚市教育局副局长方玉来:教育对外开放是自贸区、自贸港建设的重要组成部分,海外优质教育资源的引进也是我们优质教育资源引进工作的一部分。目前,我们正在洽谈的海外优质教育资源主要有:美国UCA联合高校联盟,计划在三亚新建美国卫斯理安学院海南附属国际高中,该项目正计划签订《合作备忘录》。另外,英国威雅公学、上海世外教育等优质国际教育资源项目引进工作正在洽谈中。

主持人:您能否给我们展望一下,在未来的三年五年,甚至是十年,三亚的教育会是什么样的?

三亚市教育局副局长方玉来:刚才说了,国内国外引进了很多名校,其实我们三亚教育也是作为一个产业,海南省12大产业中,就有教育产业。我们建这么多学校,不仅满足三亚老百姓的需求,满足琼南部分的需求,我们还要满足新万博app,万博体育,万博体育官网登陆岛外的需求,让国内的老百姓,把孩子送到三亚来上学。我们三亚教育,会在不久的将来,会变成国际教育岛。

主持人:自贸区自贸港建设时不我待,三亚市教育局将扛起怎样的担当?

三亚市教育局副局长方玉来:近年来,虽然三亚的教育工作取得一定的成绩,但离市委市政府的要求和人民群众对高质量的教育需求还有不小的差距。如何面对海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港这一重大历史机遇,主动扛起教育担当,推动三亚教育事业实现跨越式发展,为三亚建设世界级滨海旅游城市提供强有力的人才保证和智力支撑,成为当下三亚教育人最值得思考与探索的重要历史命题。我认为,要全面深化立德树人,全面深化各类教育协调发展,全面深化人才引培机制改革,全面深化教育体制创新改革,在深化改革方面勇当先锋,在提升质量方面做好表率。特别是对标《海南教育现代化2035》和海南自贸区自贸港建设对教育的需求,巩固和扩大教育成果,在坚定不移全面深化教育领域各项改革与发展的进程中赢得先机,为全面开启建设教育强市新征程,为把三亚教育打造成新时代海南教育深化改革开放的新标杆,为自贸区、自贸港建设打造成功的教育改革生动范例做出积极贡献。

十年育树,百年育人,教育工作承担着为自贸区建设提供不竭内生动力的重要使命。有蓝图,有目标,有方向,本着教育立人的宗旨,三亚教育事业必将能更上一层楼。

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